这些新规,明天起实施!

8月1日起这些新规正式实施

8月起这些商业健康保险也有个税优惠

国家金融监督管理总局印发《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，自2023年8月1日起实施。《通知》明确将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大至医疗保险、长期护理保险和疾病保险等商业健康保险主要险种，增加了产品保障内容，提高了灵活性。针对既往症等人群保障不足的现状，要求将其纳入医疗保险承保范围，开发保障额度更高、责任更丰富的长期护理保险和疾病保险产品。

《人力资源服务机构管理规定》施行

人社部发布《人力资源服务机构管理规定》，这是我国首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的专门规章，自2023年8月1日起施行。《规定》适用于在我国境内从事人力资源服务活动的人力资源服务机构。《规定》在服务规范方面，针对招聘信息审查、个人信息保护、明示服务信息、开展公平竞争等人力资源服务活动，统一规定了服务原则、事项、标准。在行政许可和备案方面，明确了相关条件、程序、材料、时限等规定，进一步简化材料和优化流程，提升政务服务便民化水平。

新版《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》施行

市场监管总局修订印发《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》，于2023年8月1日起正式施行。相较于2015年制定的《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》，重点在以下方面进行了修改完善：一是扩充“滥用知识产权排除、限制竞争行为”的内涵。二是健全利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规则。三是加强对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。

充电宝、锂电池等实施CCC认证管理

市场监管总局发布公告，自2023年8月1日起对锂离子电池和电池组、移动电源实施CCC认证管理。自2024年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

新版《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》施行

日前，工业和信息化部、财政部、商务部等五部门联合发布《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定》，对现行《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》进行修改，自2023年8月1日起施行。主要修改内容包括调整新能源车型积分计算方法、建立积分灵活性交易机制、优化其他积分管理制度等三个方面。

16项渔船管理便民措施8月1日起实施

农业农村部日前发布第683号公告，公布16项渔船管理方面的便民措施，自2023年8月1日起实施。这16项措施包括3方面内容。一是取消10项证明事项。渔业捕捞许可证注销证明、渔业船网工具指标转移证明等10项证明事项自8月1日起停止执行。二是精简3项审批程序。取消渔业船网工具指标批准书和渔业捕捞许可证签发人、渔业捕捞许可证年审，跨省份光船租赁渔船不再报农业农村部批准。三是优化3项管理要求。审批中不再审查申请人所属渔业组织的意见和企业法定代表人户籍，国内光船租赁不再审查承租人所在地渔业渔政主管部门意见，共有渔业船舶的所有权登记的申请人调整为全体共有人或者全体共有人约定的共有人。

《汽车金融公司管理办法》8月11日起施行

日前，国家金融监督管理总局修订发布了《汽车金融公司管理办法》，自2023年8月11日起施行。主要修订内容包括：一是以风险为本加强监管，《办法》取消股权投资业务。二是适应汽车行业高质量发展的市场需求。《办法》将汽车附加品融资列入业务范围，允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。三是加强公司治理和内部控制。四是贯彻落实对外开放政策。

《生成式人工智能服务管理暂行办法》8月15日起施行

国家网信办联合发改委、教育部、科技部、工信部、公安部、广电总局公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。《办法》提出了促进生成式人工智能技术发展的具体措施，明确了训练数据处理活动和数据标注等要求。规定了生成式人工智能服务规范，明确生成式人工智能服务提供者应当采取有效措施防范未成年人用户过度依赖或者沉迷生成式人工智能服务，按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识，发现违法内容应当及时采取处置措施等。此外，还规定了安全评估、算法备案、投诉举报等制度，明确了法律责任。

12项安全生产行业标准8月20日起施行

应急管理部批准12项安全生产行业标准，自2023年8月20日起施行，其中包括AQ/T1123—2023《矿山救援队风险预控管理体系要求》、AQ/T 2034—2023《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》、AQ4131—2023《烟花爆竹重大危险源辨识》等。

国家发改委：全面落实带薪休假制度

7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中提出，丰富文旅消费。全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。健全旅游基础设施，强化智慧景区建设，提高旅游服务质量。鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障游客自主选择权的基础上，支持不同区域景区合作推行联票模式，鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制，更好满足游客多样化需求。推动夜间文旅消费规范创新发展，引导博物馆、文化馆、游乐园等延长开放时间，支持有条件的地区建设“24小时生活圈”。打造沉浸式演艺新空间，建设新型文旅消费集聚区。

政策由哪个国家部门制定的?

国家政策主要由国务院颁布。基本政策是用以指导具体政策的主导性政策。一般反映了占社会主导力量的社会群体的政治信仰和社会价值观，其中或多或少包括了政策决定者的政治信仰和社会价值观。主要特点是：

(1)在层次上，基本政策一般由中央政府或其授权机关制定和发布，在层次上是比较高的;

(2)在范围上，大多数情况下，基本政策在范围上要覆盖全国，适用于几乎所有的地域、行业、公民及公民团体;

(3)在时间上，除非出现非常重大的变化，基本政策在相当长一段时期内是不会发生根本性变化的;

(4)在权威上，只要是基本政策，都会被具体政策所援引，都会成为许多具体政策的政策依据，具有相当的权威性。

新政法规是谁规定的?

新政法规是由国务院制定的。

新政法规可以就下列事项作出规定：

1、为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

2、法律规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

新政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据法律的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称;是指国务院根据相关条例，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。

新政法规的制定主体是国务院，行政法规根据法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。行政法规的效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。

新规实施的意义

1.有利于完善我国的法律体系,推进社会主义法治国家建设进程。

2.有利于推进我国政治、经济、文化、社会、生态文明建设顺利实施。

3.有利于保障公民的合法权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。